川觀新聞?dòng)浾?nbsp;行曉藝 自貢觀察 劉億

2月20日下午，自貢市第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在鹽都會(huì)議中心大禮堂開(kāi)幕。肩負(fù)著全市人民的重托，來(lái)自各行各業(yè)的市人大代表意氣風(fēng)發(fā)步入會(huì)場(chǎng)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化自貢新篇章貢獻(xiàn)智慧和力量。

大會(huì)應(yīng)到代表360人，實(shí)到338人，符合法定人數(shù)。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、開(kāi)幕會(huì)執(zhí)行主席譚豹主持開(kāi)幕會(huì)。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、開(kāi)幕會(huì)執(zhí)行主席曾洪揚(yáng)、朱云、劉建賢、王孝謙、吳蘭、龔煥楷、劉曉彬、易冬在主席臺(tái)前排就座。

市長(zhǎng)石鋼代表市人民政府作工作報(bào)告。市政協(xié)主席王猛和主席團(tuán)其他成員出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。

下午3時(shí)，譚豹宣布：自貢市第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕。全體起立，奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌。

在熱烈的掌聲中，石鋼作政府工作報(bào)告。報(bào)告分為三部分：2024年工作回顧；2025年工作安排建議；加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

石鋼說(shuō)，過(guò)去一年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和多重困難挑戰(zhàn)，全市政府系統(tǒng)堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)、市政協(xié)監(jiān)督支持下，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，較好完成全年主要目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，民生保障持續(xù)加強(qiáng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化自貢邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.1%、居全省第2位；第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)2.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15.3%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.9%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.9%；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.4%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.9%。

石鋼回顧和總結(jié)了一年來(lái)的工作和成績(jī)：鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，政策供給支撐有力，有效投資不斷擴(kuò)大，消費(fèi)潛能持續(xù)釋放，市場(chǎng)主體更加活躍。大力推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)向“新”而行。堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)，開(kāi)放水平得到新提升，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市更新提質(zhì)擴(kuò)面，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。切實(shí)保障改善民生，基本保障扎實(shí)有力，公共服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容，品質(zhì)供給持續(xù)增強(qiáng)。舉一反三筑牢安全發(fā)展底線(xiàn)，突出以案促改，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有序化解，社會(huì)治理持續(xù)深化。取得令人鼓舞的成績(jī)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，也是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。石鋼指出，做好政府工作，要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，扎實(shí)推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，全面貫徹省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，深入實(shí)施市委“融圈強(qiáng)極”“工業(yè)強(qiáng)市”“文旅興市”“城鄉(xiāng)融合”四個(gè)戰(zhàn)略，加快建設(shè)“兩市兩城”，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需，更加注重產(chǎn)業(yè)支撐，更加注重改革開(kāi)放，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重改善民生，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化自貢新篇章。

報(bào)告提出了今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省平均水平、力爭(zhēng)突破2000億元；城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.5萬(wàn)人；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)高于全省平均水平；糧食產(chǎn)量保持在145.7萬(wàn)噸以上；完成省下達(dá)的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等任務(wù)。

石鋼指出，完成全年發(fā)展目標(biāo)有困難、有挑戰(zhàn)，但也有支撐和許多有利條件。我們要抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，積極應(yīng)變掌握工作主動(dòng)權(quán)，真抓實(shí)干跑出發(fā)展加速度，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作：一是大力提振有效需求，全力以赴穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。三是加快建設(shè)新時(shí)代深化改革擴(kuò)大開(kāi)放城市，著力激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)力。四是統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，著力建設(shè)精美城鄉(xiāng)。五是扎實(shí)推進(jìn)美麗自貢建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。六是加快構(gòu)建與人口變化相協(xié)調(diào)的公共服務(wù)供給體系，用心用情增進(jìn)民生福祉。七是全力防范化解風(fēng)險(xiǎn)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

石鋼說(shuō)，全市政府系統(tǒng)要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣落實(shí)中央和省委、市委決策部署。要樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，干字當(dāng)頭狠抓落實(shí)，強(qiáng)化依法規(guī)范用權(quán)，堅(jiān)守清正廉潔底線(xiàn)，以更加高昂的精神狀態(tài)當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。

石鋼最后說(shuō)，為者常成，行者常至。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∥?、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、保持定力，迎難而上、真抓實(shí)干，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化自貢新篇章而努力奮斗。

會(huì)議還聽(tīng)取了市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)曾學(xué)原所作的市中級(jí)人民法院工作報(bào)告，市人民檢察院檢察長(zhǎng)張志軍所作的市人民檢察院工作報(bào)告。

根據(jù)會(huì)議議程，開(kāi)幕會(huì)還審查了自貢市2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2025年計(jì)劃草案的報(bào)告、自貢市2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報(bào)告；聽(tīng)取了關(guān)于《自貢市地方立法條例（修正草案）》的說(shuō)明；表決通過(guò)了自貢市第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議選舉辦法、自貢市第十八屆人民代表大會(huì)撤銷(xiāo)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的決定、自貢市第十八屆人民代表大會(huì)設(shè)立有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的決定、自貢市第十八屆人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員人選辦法。

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