特朗普打著自己的算盤推動俄烏和談,那當事雙方俄羅斯和烏克蘭又是什么態(tài)度呢?今天《夜觀天下》繼續(xù)請四川大學國際關(guān)系學院李昊教授為您分析。
一、俄羅斯的三個原則
俗話說“解鈴還須系鈴人”,本次談判中最重要的還是俄羅斯的態(tài)度。
俄羅斯最關(guān)心的有三大問題:安全、領(lǐng)土、戰(zhàn)后國際地位問題。
俄羅斯談判的第一原則就是安全保障問題,也就是北約東擴的邊界和范圍問題。具體來說,就是烏克蘭和格魯吉亞絕對不能加入北約,無論是正式的還是事實上的。俄羅斯把它視為生死攸關(guān)的問題。
普京,資料圖。新華社記者 白雪騏 攝
俄羅斯的第二個原則,就是烏克蘭在2014年以前領(lǐng)土的歸屬問題。2014年3月克里米亞危機爆發(fā)以后,俄羅斯把克里米亞變更為俄羅斯領(lǐng)土。俄羅斯始終認為,克里米亞的地位是不容談判的,因為這事關(guān)俄羅斯過去十年對外政策的得失問題。
在領(lǐng)土問題中還有第二個方面,就是2022年后烏克蘭領(lǐng)土的歸屬問題,也就是烏東四州的問題。在特別軍事行動中,俄方已經(jīng)宣布烏東四州屬于俄羅斯領(lǐng)土。
這四個州的去留也很重要,因為它事關(guān)俄羅斯這次特別軍事行動的成敗以及克里米亞的安全保障問題。所以這一次談判中,克里米亞地位俄羅斯不容談判,在烏東四州的地位問題上,俄羅斯肯定也要全力以赴。
俄羅斯關(guān)心的第三個原則性問題,是戰(zhàn)后如何回歸世界的問題。特朗普和普京通話之后,已經(jīng)公開表示俄羅斯應(yīng)該重新回到G7(七國集團,主要工業(yè)國家論壇),這清楚描繪了戰(zhàn)后俄羅斯與美國談笑風生的前景。
二、烏克蘭的兩個主要目標
烏克蘭在本次談判中的主要目標是兩個,一個是實現(xiàn)持久和平、持久安全,第二個是盡可能多地收復領(lǐng)土。
在安全問題上,烏克蘭的最優(yōu)目標是加入北約,可以一勞永逸地實現(xiàn)安全保障。可是美國這一次直接否決了。
烏克蘭有可能追求的次優(yōu)目標,是暫不加入北約,但是需要北約提供實質(zhì)的、長期的安全保障。
澤連斯基,資料圖。
在領(lǐng)土問題上,烏克蘭的最優(yōu)目標是恢復到2014年以前的領(lǐng)土,也就是說收復克里米亞以及東部四個州。但是很遺憾,美國已經(jīng)提前表態(tài):不支持這一點。這意味著,要求收復克里米亞沒得談了。
那么烏克蘭可能會退而求其次,就是保持克里米亞的地位未定狀態(tài),以此來換取東部四州的部分領(lǐng)土。也不排除在必要的時候,極其困難的情況之下,烏克蘭會以某種形式確認俄羅斯對克里米亞的控制,來換取東部四州的廣闊領(lǐng)土。
當然,這種做法不到萬不得已的時候,絕對不會使用,因為如果烏克蘭政府同意對主權(quán)進行變更和領(lǐng)土割讓,那么任何官員很有可能成為民族罪人。
烏克蘭最差的目標,就是只能收復東部四州的小部分領(lǐng)土,這是最差結(jié)局。
此外,烏克蘭的手里面還有一個不大不小的籌碼,就是所占住的俄羅斯領(lǐng)土庫爾斯克。烏克蘭控制庫爾斯克的目的,不是要這塊領(lǐng)土,而是在必要的時候,拿出來跟烏東四州進行領(lǐng)土置換。烏克蘭當然想要盡可能換得多一點,這就要靠談判和斗爭的藝術(shù)了。
三、烏克蘭想與歐洲捆綁在一起
烏克蘭的核心策略是什么?那就是與歐洲緊緊捆綁在一起。既然美國已經(jīng)靠不住了,那么未來任何的談判,烏克蘭都和歐洲共進退。
美俄雙方派出的代表團,今天(2月18日)已經(jīng)在沙特開始接觸,對此烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基表示不滿。澤連斯基一直強調(diào),歐洲也應(yīng)該在未來的俄烏問題討論中占有一席之地。
目前俄烏雙方態(tài)度都很強硬,未能就談判的基本原則達成共識。相信隨著各方接觸的增多,相關(guān)各方還會不斷調(diào)整立場。最終由哪幾方來參與解決俄烏沖突,用什么方案來解決,尚存變數(shù)。
主播:李昊
文案:李昊
制作:郭雨荷
美術(shù):沈曉穎
校對:徐海鵬
審核:鐘莉 賴永強
川觀新聞出品
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各自退讓,促進和談,停止戰(zhàn)爭,維護和平。
愿和談早日成行。
解決沖突,尚存變數(shù)。
烏克蘭不加入北約,并永久中立,克里米亞歸俄羅斯,烏東四地還烏克蘭,庫爾斯克還俄羅斯。
俄烏和談前景不樂觀。
俄烏雙方立場分歧大,和談變數(shù)多,外部因素復雜,后續(xù)走向值得持續(xù)關(guān)注。