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文 | 仇飛
責(zé)任編輯 | 王京仔
2月19日，京東、美團(tuán)分別官宣將為外賣(mài)騎手繳納社保。京東自2025年3月1日起，逐步為京東外賣(mài)全職騎手繳納五險(xiǎn)一金，為兼職騎手提供意外險(xiǎn)和健康醫(yī)療險(xiǎn)；美團(tuán)預(yù)計(jì)2025年二季度開(kāi)始逐步為全國(guó)范圍內(nèi)的全職及穩(wěn)定兼職騎手繳納社保，而自2022年7月以來(lái)，美團(tuán)已出資14億元為7個(gè)試點(diǎn)省市騎手繳納新型職業(yè)傷害保障。
兩大平臺(tái)經(jīng)濟(jì)巨頭此番對(duì)外賣(mài)騎手的社會(huì)保障措施“提級(jí)”，從實(shí)踐層面回應(yīng)了“不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者”的社保繳納問(wèn)題，為構(gòu)建新就業(yè)形態(tài)下的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定和社保繳納模式提供了有益探索，是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在法律框架下自我完善和發(fā)展的積極信號(hào)，有助于推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)者權(quán)益保障體系不斷完善。
伴隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，新就業(yè)群體規(guī)模不斷擴(kuò)大。同時(shí)，新就業(yè)形態(tài)下的靈活勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜性，導(dǎo)致新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障面臨勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定難、勞動(dòng)糾紛處置難等困境。有關(guān)新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)糾紛案件頻發(fā)，據(jù)最高法透露，2024年1至11月，全國(guó)法院審結(jié)一審涉新就業(yè)形態(tài)民事案件就有約8萬(wàn)件。
糾紛頻發(fā)對(duì)勞動(dòng)者、企業(yè)和社會(huì)都造成嚴(yán)重影響，勞動(dòng)者面臨職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)面臨用工隱患，社會(huì)則承擔(dān)著潛在的不穩(wěn)定因素。在現(xiàn)有法律框架下，如何平衡新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、如何建立適應(yīng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的勞動(dòng)權(quán)益保障體系，已被各方關(guān)注。
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，“支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)”“健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度”；最高法去年年底首次發(fā)布針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議的專(zhuān)題指導(dǎo)性案例，對(duì)外賣(mài)騎手等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定問(wèn)題作出回應(yīng)；今年1月，人力資源社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)積極探索，完善政策措施，不斷加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。
目前，外賣(mài)騎手等新就業(yè)者中已經(jīng)形成了相對(duì)清晰的“專(zhuān)業(yè)”和“兼職”群體劃分。不少騎手在積累了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和技能后，已成為穩(wěn)定從業(yè)者。為穩(wěn)定就業(yè)者繳納社保，不僅符合勞動(dòng)者的真實(shí)利益，也有利于行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
從法律效果看，社保繳納將顯著改善平臺(tái)勞動(dòng)者的權(quán)益狀況。工傷保險(xiǎn)可以化解職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)可以提供健康保障，養(yǎng)老保險(xiǎn)可以解決后顧之憂(yōu)。這些保障措施將從根本上提升平臺(tái)勞動(dòng)者的職業(yè)安全感和獲得感。當(dāng)整個(gè)行業(yè)都重視勞動(dòng)者權(quán)益保障時(shí)，能夠減少因勞動(dòng)糾紛引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
當(dāng)然，這一舉措在落實(shí)過(guò)程中，仍面臨一些法律問(wèn)題需要解決。比如，在社保繳納的具體操作中，如何協(xié)調(diào)不同地區(qū)的社保政策差異，確保騎手的社保權(quán)益在跨地區(qū)工作時(shí)不受影響。
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)者權(quán)益保障是一個(gè)系統(tǒng)性工程，除了平臺(tái)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任將勞動(dòng)者權(quán)益保障納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略外，還需要政府、社會(huì)多方努力，包括進(jìn)一步完善法律制度，明確平臺(tái)用工的法律性質(zhì)、完善勞動(dòng)權(quán)益爭(zhēng)議解決機(jī)制等。
期待兩大平臺(tái)為騎手繳納社保這一舉措能夠引發(fā)更多平臺(tái)的共鳴與行動(dòng)，共同推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在法治軌道上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，讓每一位勞動(dòng)者都能在公平、公正的法治環(huán)境中安心工作，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
END
視覺(jué)編輯 | 王碩? 馬蓉蓉