川觀智庫(kù)研究員 燕巧
銀發(fā)族在文旅市場(chǎng)逐年顯現(xiàn)巨大的消費(fèi)能量。日前，商務(wù)部等九單位發(fā)布《關(guān)于增開銀發(fā)旅游列車促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），提出了12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)對(duì)接老年群體的旅游需求，并明確到2027年，將完成設(shè)計(jì)100條以上鐵路銀發(fā)旅游精品路線，銀發(fā)旅游列車開行規(guī)模將達(dá)2500列以上。把“銀發(fā)號(hào)”旅游列車列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，皆因需求大增，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)的數(shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)鐵路開行的1860列旅游專列，運(yùn)送的100多萬人次游客中，老年游客占比超過八成。
全國(guó)老齡委此前的一項(xiàng)調(diào)查顯示，我國(guó)年均老年人旅游人次已占到全國(guó)總數(shù)的20%以上，銀發(fā)族無疑是國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)消費(fèi)的主力人群。攜程統(tǒng)計(jì)了2024年50歲以上人群的出游訂單，同比增長(zhǎng)超22%，31%的人出游頻次達(dá)到了2019年的2倍。中國(guó)旅游研究院預(yù)測(cè)，到2028年銀發(fā)旅游市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到約2.7萬億元。
川觀智庫(kù)綜合相關(guān)機(jī)構(gòu)的研究發(fā)現(xiàn)，盡管市場(chǎng)前景廣闊，但銀發(fā)旅游當(dāng)前仍然存在三個(gè)矛盾：產(chǎn)品同質(zhì)化與需求個(gè)性化的不匹配，適老化設(shè)施覆蓋不足的供給短板，以及專業(yè)人才缺口較大的運(yùn)營(yíng)難題。對(duì)此多項(xiàng)研究提出，解決辦法在于建立銀發(fā)文旅標(biāo)準(zhǔn)體系，例如上海已經(jīng)推出智慧旅游適老化示范案例，《行動(dòng)計(jì)劃》也提出到2027年，銀發(fā)旅游列車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立?！盎阢y發(fā)旅游對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的深刻變革，當(dāng)前的旅游設(shè)施還需要進(jìn)行更新改造和功能完善，大力構(gòu)建全齡友好型旅游產(chǎn)品和服務(wù)體系、宣傳推廣話語體系、旅游市場(chǎng)治理體系。”北京第二外國(guó)語學(xué)院旅游科學(xué)學(xué)院教授、中國(guó)旅游協(xié)會(huì)旅游教育分會(huì)秘書長(zhǎng)谷慧敏表示。
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