川觀新聞記者 唐子晴
近日，南充網(wǎng)友張先生通過“四川省網(wǎng)上群眾工作平臺——問政四川”反映，在更換二代身份證后，被告知要等待1個月的時間才能拿到新證，選擇付費郵寄只需要1周就可以，但要多交17元，張先生質(zhì)疑：“為何拿證時間與郵寄費捆綁？付費郵寄就能更快，不付費就要等一個月？”
帶著張先生的疑問，記者聯(lián)系公安廳居民身份證制作中心和中國郵政集團有限公司四川省分公司詳細了解相關(guān)情況。
疑問一：換證時效為啥交錢就縮短?
回應(yīng)：付費郵寄省去逐級下發(fā)時間
付費郵寄，就能更快拿到身份證。張先生反映的這一情況是否普遍？
記者來到成都市公安局錦江區(qū)分局辦證中心進行探訪。在這里，領(lǐng)取證件柜臺旁設(shè)置有專門的郵政窗口，現(xiàn)場工作人員介紹，成都戶籍居民辦理完換證業(yè)務(wù)后，可以選擇20個工作日后現(xiàn)場取證，也可通過郵政寄證上門，時間將縮短到15個工作日，“選擇哪種方式由換證居民根據(jù)自身情況自愿選擇?！痹摴ぷ魅藛T說。
而成都之外的居民領(lǐng)取身份證的時間有可能更長，記者聯(lián)系省內(nèi)多家派出所戶政工作人員了解到，通常本地戶籍居民辦理補換證后，領(lǐng)證時間為30個工作日，通過郵寄時間一般縮短到15至20個工作日，最快7個工作日可拿到。
成都市公安局錦江區(qū)分局辦證中心的郵政窗口
“為啥選擇郵寄之后，拿證時間就縮短了？”和張先生一樣，不少現(xiàn)場辦理身份證的居民表示疑惑。
從公安廳居民身份證制作中心，記者也了解到兩種方式存在時間差異的原因——
自取
公安機關(guān)完成同一地區(qū)批量證件制作后，要將批量證件交由郵政部門投遞至縣（區(qū)）級公安機關(guān)，經(jīng)縣（區(qū)）級公安機關(guān)簽收分揀后，再下發(fā)至各派出所辦證點等受理機關(guān)，由群眾到受理機關(guān)領(lǐng)取證件。
●公安機關(guān)承諾省內(nèi)領(lǐng)證時限為30個工作日（偏遠地區(qū)為60個工作日）。
郵寄
為了方便居民取證，相關(guān)部門提供了身份證郵寄服務(wù)。居民在辦完居民身份證申領(lǐng)手續(xù)后，可以向郵政部門申請委托代為領(lǐng)取證件并投遞到家，證件就不再層層下發(fā)至受理機關(guān)，從而節(jié)省了從省逐級下發(fā)到縣（區(qū)）再到派出所的時間。
●最快有7個工作日領(lǐng)取到證件的，也有15個工作日領(lǐng)取到證件的（偏遠地區(qū)20個工作日）。
公安廳居民身份證制作中心強調(diào)，在制作身份證時，“自取”和“郵寄”的證件均同時制作，不會因領(lǐng)取方式不同而區(qū)別對待。但身份證郵寄業(yè)務(wù)是由郵政工作人員代居民從辦證中心領(lǐng)取后，直接點對點發(fā)出快遞，從而節(jié)省了部分時間。
疑問二：郵政收費17元是否合理？
回應(yīng)：12元基礎(chǔ)運費+多項服務(wù)費
“我認為這個收費有點貴。為啥一張小小的身份證，郵政寄就要收17元？”網(wǎng)友張先生告訴記者，自己在生活中也常往成都寄快遞，但收費都要低于身份證寄遞費。
對此，記者聯(lián)系中通快遞、申通快遞、韻達速遞、順豐速遞等多家快遞公司后發(fā)現(xiàn)：多家快遞公司從成都寄件到南充，1公斤內(nèi)普遍收費在10到13元不等，韻達速遞收費10—11元，中通快遞收費10—11元，順豐速遞收費13元，相比之下郵政快遞收取17元的確略高。而記者通過郵政微信小程序下單，從成都到南充的快遞費也為12元。
價差從何而來？對此中國郵政集團有限公司四川省分公司速遞部政務(wù)團隊負責人李崴解釋，12元為基礎(chǔ)快遞費，統(tǒng)一收取的17元中，還包括專人領(lǐng)取證件、特制封套、密碼取件服務(wù)和保險費，“這樣能夠在整個郵遞環(huán)節(jié)把身份證件和普通郵件區(qū)分開來，為身份證郵寄安全層層加碼。辦證群眾可根據(jù)自己的情況自愿選擇?！?/p>
此外，還有網(wǎng)友質(zhì)疑，快遞公司這么多，為啥只能選擇郵政？
公安廳居民身份證制作中心相關(guān)工作人員告訴記者，之所以選擇郵政統(tǒng)一投遞，是因為綜合考慮了安全性、隱私性和快遞企業(yè)的投遞能力，“身份證是群眾生活、生產(chǎn)、經(jīng)濟等社會活動的基礎(chǔ)證件，登記有群眾個人身份重要信息，其安全性、重要性、保密要求都很高?！痹摴ぷ魅藛T還表示，作為法定證明身份的基礎(chǔ)證件，每一位中國公民都會申領(lǐng)居民身份證，證件的投遞需覆蓋到包含偏遠地區(qū)的全國范圍。
同時，記者聯(lián)系中通快遞等多家快遞公司客服人員，咨詢能否寄身份證，都被告知身份證為重要證件，不建議通過該司寄遞，申通快遞成都某網(wǎng)點工作人員則表示不能寄遞身份證，建議選擇郵政快遞。
【未經(jīng)授權(quán)，嚴禁轉(zhuǎn)載！聯(lián)系電話028-86968276】
所以，政務(wù)工作就是要多解釋、多宣傳，讓大家知其所以然。不然一方認為正常自然，一方認為懶政濫權(quán)，干群關(guān)系便逐漸疏遠。
總結(jié)一下：時間的差異源于渠道的不同，費用的產(chǎn)生源于郵寄的選擇，郵政費用高于快遞源于環(huán)節(jié)的增加，不選擇快遞公司則基于安全保障和個人信息保密的綜合考量，而且用哪種方式取件完全是自愿選擇，產(chǎn)生質(zhì)疑根源在于溝通欠缺，建議在辦證現(xiàn)場擺一宣傳指南，既明確辦證程序，又科普不同的選擇時間差異和產(chǎn)生費用的說明，一目了然，也避免辦證人員口頭解釋說不明白的弊端！
花錢買個安全，畢竟身份證是個人重要證件，雙向選擇，解釋也到位，用不著糾結(jié)。
雖說有額外服務(wù)，可快遞費差價擺在那，郵政要是能在價格上再優(yōu)化下，解釋得更清楚些，大家對這事兒也就沒這么多疑問啦。
生財有道，可惜走錯了門道；解釋很多，能說服百姓確實不多；安全重要，重要不一定收費高。為民辦實事，還要出真招，要真正讓群眾更方便、更優(yōu)惠、更舒心。
安全層層加碼