川觀新聞記者 任紫鑫 綿陽觀察 付喬崧 攝影
梓潼縣黎雅鎮(zhèn)宏茂商業(yè)廣場
居民質疑：
空置房屋沒有用過自來水，為何要收取保底水費？
王先生告訴記者，由于常年在成都工作和生活，他位于梓潼縣黎雅鎮(zhèn)的商品房自2016年購買裝修后一直處于空置狀態(tài)，長期無人居住和使用。近期打算賣房，在辦理相關過戶交接手續(xù)時，發(fā)現家中還有水費未結清，其中商品房水費488元，一套門面房水費556元，合計1044元。供水公司工作人員告知他這是保底水費。
王先生認為，由于自己這些年未居住和使用這兩套房屋，從來沒想過會存在水費賬單，其間供水公司工作人員也從未說過居民用水有保底費用，對于保底水費他并不認可。
“我沒有使用自來水，為何要繳費？莫名其妙多出一大筆費用？”王先生說，他希望供水站為其免除保底水費，但遭到拒絕。
記者來到位于梓潼縣西北部的黎雅鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)距梓潼縣城約20公里，與江油市交界。
針對保底水費一事，記者走訪了鎮(zhèn)上幾位商家和居民。
在該鎮(zhèn)經營多年的某商鋪老板李先生稱自己是王先生鄰居，水費都是按賬單支付，平時沒注意那么細，“我也是近期才得知有保底水費一說，我們一家三口一年總共要交400多元水費?！彼蔡岬剑?strong>很多鄰居尤其是常年在外工作的，大概率對此不知情。“這個水費對他們不劃算，但也不可能把水停掉，畢竟逢年過節(jié)可能也要回來用一下?！?/p>
路過的張女士聽聞后也告知記者，“只有我們這農村有保底水費，梓潼縣城都沒有，而且梓潼城區(qū)的水費價格比我們這里便宜。”
梓潼縣匯智水務有限公司用水申請表中有最低月用水量
公司回應：
每月最低水費為5元，相關政策宣傳不到位
隨即，記者前往位于黎雅鎮(zhèn)小永路的梓潼縣匯智水務有限公司黎雅片區(qū)供水站了解情況。
記者在現場看到，供水站繳費處粘貼著梓潼縣人民政府辦公室印發(fā)的《梓潼縣建立農村自來水價格制度實施方案》，其中，在居民用水類別中，實行階梯定價，共分為3個檔次。在第一階梯價格中，便有基本水費一項，即王先生所說的“保底水費”，標準為2立方米/月，計價水費為2.5元/立方米。在該計價標準下方，也有單獨加粗的字體顯示：從2023年5月5日開始統一執(zhí)行。
供水站收費處的政策宣傳
“從2023年5月5日起執(zhí)行的標準算，每月最低水費為5元?！?/strong>現場工作人員曹女士介紹：這5元錢，不管用戶是否用水，都要支付。目前該公司在梓潼農村地區(qū)實行的居民用水中并沒有區(qū)分生活用水和商業(yè)用水，價格標準一致，在這之前的最低水費為每月8元。曹女士提供的最近用戶簽約合同上，在“用水信息”一欄也有最低月用水量的表述，并由申請人（戶主）親自填寫。
“我們確實存在政策宣傳沒到位的情況，所以有些老戶主還不知曉。”曹女士解釋，原來黎雅鎮(zhèn)由縣水利局負責供水，該公司于2018年開始負責當地供水，很多業(yè)主沒有聯系方式，所以未及時溝通和提醒，但是來現場繳費或新申請用水的戶主工作人員們都會提醒到位。由于王先生的住房和門面自2016年便開始產生基本費用，所以基本水費累計已達千元。
記者調查：
基本水費是否合理？國家部委已有通知
記者致電梓潼縣城區(qū)的供水單位梓潼縣思源供水有限公司，公司總經理羅華兵告訴記者，梓潼縣城和農村地區(qū)是由不同公司運營，分開定價，城區(qū)是沒有基本水費。
那么，梓潼縣農村地區(qū)為何需要收取基本水費？
記者從業(yè)內人士處獲悉：一方面，農村地區(qū)地形復雜、居住分散，鋪設供水管網、建設水廠和供水網絡的單位成本遠高于城市，另一方面，農村用戶外出打工者多，平時雖然沒有用水，但水網仍需要維護，因此，在核算水網運行的基本成本基礎上，有的地方對農村用戶收取基本水費，這樣才可以分攤一部分成本，保障供水服務的可持續(xù)運營。
此外，梓潼縣發(fā)展和改革局相關負責人表示，由于管網中自來水若長期無人使用極易變質，為確保農村飲水安全，鼓勵用水戶使用自來水而制定了基本水價，基本水價是用水成本最低的水價，保障了老百姓基本用水需求。
記者查詢相關資料了解到，水利部聯合多部門于2015年聯合發(fā)布的《關于進一步加強農村飲水安全工作的通知》中提到，按照“補償成本、公平負擔”的原則，建立合理的水價制度，積極推行“基本水價+計量水價”的兩部制水價，保障工程正常運行經費。省水利廳辦公室2019年印發(fā)的《四川省農村供水工程水費收繳工作方案》中也提到，將全面推行按供水成本收費，鼓勵執(zhí)行“基本水價+計價水價”的兩部制水價和階梯式水價。
梓潼縣匯智水務有限公司相關負責人解釋，水費價格由梓潼縣發(fā)展和改革局通過水價成本核算、召開聽證會并廣泛征求各方意見后決定，目前水價于2023年5月起實施?！坝捎谵r村地區(qū)供水設施建設成本高、二次加壓等，使得水價偏高于城區(qū)?！?/p>
該負責人也提到，對于長期（6個月以上）不使用自來水的可以報停，免收基本水費。
【未經授權，嚴禁轉載！聯系電話028-86968276】
對于長期不用水可報停免基本水費這點，要是能主動告知用戶就更好了，不然很多人根本不知道還有這樣的“福利”。這事兒也給供水公司提了個醒，政策雖好，執(zhí)行和宣傳更得跟上，別讓合理的政策因為溝通不暢，變成了老百姓眼里的“不合理收費”，影響了公信力。
供水公司既然知道有政策宣傳不到位的情況，就該主動排查，而不是讓居民被動發(fā)現費用問題。
雖農村供水成本高，但多年無人居住還收千元保底水費，對王先生太不公平，應優(yōu)化政策。
梓潼縣農村設保底水費有其道理，可這多年未告知王先生，供水公司工作確實有疏忽。
按政策收保底水費沒錯，可供水公司前期沒宣傳到位，讓居民突然承擔費用，實在不妥。
農村供水運營不易，收取保底水費能理解，但應給長期不用水的用戶更多減免渠道。